Sanciona CFC con 920 mil pesos prácticas monopólicas absolutas en la venta de tortillas en Tuxtla Gutiérrez

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México, D.F., 17 de septiembre de 2012.- El Pleno de la Comisión Federal de
Competencia confirmó sanciones por un total de 920 mil pesos a dos organizaciones de
productores y comercializadores de tortillas, así como a sus presidentes y a dos
funcionarios públicos municipales de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, por la comisión de
prácticas monopólicas absolutas en la producción, distribución y comercialización de
tortilla.


Los agentes económicos y funcionarios públicos sancionados firmaron un acuerdo por
el cual dividieron el municipio en cuadrantes para la venta de tortillas. En cada una de
las cuatro zonas, el acuerdo establecía derechos de exclusividad para la venta de
tortillas a domicilio mediante vehículos motorizados. Los agentes económicos debían
tramitar un tarjetón ante la Dirección de Fomento Económico del Ayuntamiento para
acreditar sus vehículos en determinado cuadrante, y la violación al acuerdo podía
sancionarse con el retiro del tarjetón. Los repartidores se identificaban con uniformes de
colores, conforme al cuadrante al que pertenecían.

Con este acuerdo, se obligaba a los consumidores a recurrir al agente económico que
gozara de exclusividad en determinada zona del municipio de Tuxtla Gutiérrez, en lugar
de beneficiarse de la competencia entre varios proveedores. Lo anterior resulta
violatorio a la fracción III del artículo 9 de la Ley de Competencia, que prohíbe a los
agentes económicos competidores entre sí “dividir, distribuir, asignar o imponer
porciones o segmentos de un mercado [mediante] espacios determinados”.
En consecuencia, el Pleno de la CFC ordenó a las organizaciones e individuos
involucrados cesar la práctica y les impuso multas por un total de 920 mil pesos:

Consejo Estatal de la Industria de la Masa y la Tortilla (CEIMT) 400,000 pesos
Grupo de Industriales de la Masa y la Tortilla Somos Chiapas AC 400,000 pesos
José Ramón Salazar Ballinas
Presidente de Somos Chiapas y empresario tortillero
30,000 pesos
Mario Alberto Coutiño Fonseca
Presidente de presidente de CEIMT y empresario tortillero
30,000 pesos
Jaime Valls Esponda
Presidente Municipal
30,000 pesos
Alfredo Machorro Fernández
Director de Fomento Económico
30,000 pesos

La decisión del Pleno fue unánime respecto a la responsabilidad y sanción de las
uniones de productores y comercializadores de tortillas. El Comisionado Miguel Flores
Bernés consideró que, por tratarse de servidores públicos, no debió imponerse una
sanción a los funcionarios municipales. El Comisionado Luis Alberto Ibarra Pardo se
excusó de participar por estar impedido conforme al artículo 40, fracciones II, VI y último
párrafo del Reglamento Interior de la CFC.
La resolución de la CFC corresponde a un recurso de reconsideración interpuesto por
los sancionados. En consecuencia, esta decisión es final y ya no puede ser reclamada
ante la Comisión u otra autoridad administrativa.

 

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